|
I følge naturbeskyttelsesloven er der pligt til at anmelde visse aktiviteter, før de bliver igangsat i Natura 2000-områder til enten kommunen (ikke skovbevoksede arealer) eller til Skov- og Naturstyrelsen (skovbevoksede arealer).
Hvorfor anmelde? Anmeldelsen skal ske inden aktiviteten sættes i gang, for at myndighederne kan vurdere, om den ønskede driftsændring eller aktivitet kan påvirke arter og naturtyperne i Natura 2000-områderne negativt.
Hvad skal anmeldes? De driftsændringer, der skal anmeldes til kommunen, fremgår her. (link til ”Hvad skal anmeldes”) Herudover skal bestemte driftsændringer i skove anmeldes til Skov- og Naturstyrelsen. De aktiviteter, der skal anmeldes, er de aktiviteter, der ikke kræver tilladelse efter anden lovgivning. Aktiviteter, der kræver tilladelse efter anden lovgivning, skal ikke anmeldes, fordi myndigheden bliver orienteret på anden vis.
Hvad sker der efter anmeldelsen? Kommunen skal have en konsekvensvurdering af aktivitetens virkning på området og vurdere, om aktiviteten vil kunne påvirke Natura 2000-området væsentligt.
Inden for 4 uger efter anmeldelsen skal kommunen meddele, hvis den anmeldte aktivitet skal vurderes yderligere. En nærmere vurdering skal finde sted inden for 6 måneder. Vurderes aktiviteten at kunne skade de arter eller naturtyper, der indgår i udpegningsgrundlaget, har myndigheden pligt til at træffe afgørelse om at begrænse eller stoppe den påtænkte aktivitet.
Myndigheden skal også afgøre, om en eventuel afgørelse kan afvente vedtagelsen af Natura 2000-planen, eller om der er behov for at stoppe aktiviteten inden Natura 2000-planens vedtagelse. Når der træffes en sådan beslutning, betales erstatning for de tab, der kan godtgøres som følge af afgørelsen. Afgørelser om indgreb og om erstatning kan påklages.
Anmeldelsesordning og MVJ-aftaler I de senere år har der kun kunnet indgås MVJ-aftaler i Natura 2000-områder. Dermed har anmeldelsesordningen følger for nye og eksisterende MVJ-aftaler, da der er anmelderpligt for de nævnte aktiviteter på alle arealer uanset om der er en MVJ-aftale på arealet eller ej. Dette har skabt usikkerhed på, om det at indgå i en MVJ-aftale: - vil ændre mulighederne for at kunne genopdyrke et areal efter MVJ-aftalens udløb?
- vil påvirke erstatningens størrelse for et areal, der ikke længere kan indgå i omdrift? (Vil erstatningen svare værdien af det omdriftsareal, området var før MVJ-aftalen blev indgået eller til værdien af det vedvarende græsareal, området er blevet til under MVJ-aftalen?)
Omdriftsarealer Via en MVJ-aftale kan et omdriftsareal omdannes til et vedvarende græsareal. I kraft af anmeldelsesordningen skal ændringer som f.eks. opdyrkning af vedvarende græsarealer i fuglebeskyttelsesområder og væsentlige ændringer i græsningsintensitet anmeldes til myndigheden.
Dette betyder, at landmanden ikke med sikkerhed kan bevare dyrkningsretten på sine omdriftsarealer, hvis han vælger at lade et omdriftsareal indgå i en MVJ-aftale, såfremt myndigheden vurderer, at den pågældende drift vil have negativ effekt på de dyr eller naturtyper, der udgør udpegningsgrundlaget for Natura-området. Skov- og Naturstyrelsen har meddelt, at såfremt dyrkningsretten tabes, vil erstatningen komme til at svare til værdien af omdriftsarealet og altså ikke til værdien af græsningsarealet.
Anmeldelsesordningen på § 3-områder I § 3-arealer er driften på arealet i forvejen reguleret af naturbeskyttelseslovens bestemmelser, der angiver, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af § 3-områder, men arealer må drives svarende til den drift, der var på arealet ved lovens vedtagelse i 1992.
Anmeldelsesordningen i § 3-områder omfatter aktiviteter, der ikke kræver tilladelse efter anden lovgivning. Kræver en aktivitet tilladelse efter naturbeskyttelsesloven, skal aktiviteten derfor ikke anmeldes til myndigheden.
Omdannes et § 3-område som følge af en MVJ-aftale til et areal med en lav driftsintensitet (i form af f.eks. et lavt græsningstryk og fravær af gødskning), kan dette påvirke muligheden for at vende tilbage til den drift, der var på området, før MVJ-aftalen blev indgået, fordi driftsændringer omfattet af listen, skal anmeldes.
Dette gør sig kun gældende, hvis der tidligere har været en anden drift på arealet. |